有限责任公司可以。股份公司不能。
法律不强制有限责任公司需要一股一票，允许股东在章程中自由约定投票权比率。譬如，持股10%的股东可以拥有50%投票权，持股1%的股东可以拥有一票否决权。法理逻辑是出资的多寡并不可以决定所有，不可以仅仅以出资多寡来决定控制权。企业领头羊总是更为重点，赋予某个股东或某些股东以超级投票权乃合乎情理之举。譬如，马云、刘强东、任正非等，他们在公司中的股份大约分别只有6%、18%和1%，之所以可以牢牢控制公司，在于章程和股东协议有特殊设计，使得他们较少的股份可以学会较高的表决权。