疑问1、《二手车买卖规范》新鲜出炉意在何为？

常*村觉得，二手车交易市场是车市的要紧组成，在中国极具进步潜力。近年来国内二手车流通市场形成了肯定规模，据不完全统计，二手车买卖量达145万辆。伴随汽车保有量不断增加，二手车交易市场也愈加有吸引力，客观上需要有一个完善、规范、通畅的二手车流整体系，需要有一个公平、公正、开放、有序的市场环境，也需要健全的二手车流通法律保障。

但，因为现在二手车买卖行为不规范、不透明、信息不对称，在二手车买卖中常见存在买方对卖方不信赖，对汽车来源的合法性、事故状况、违规责任、性能、里程真实性表示怀疑，对二手车望而却步，严重干扰了这块“蛋糕”做容易做大。

常*村说，颁布《规范》，目的就是从维护二手车买卖各方的合法权益出发，进一步规范二手车买卖行为，明确二手车买卖步骤和各方相应责任；打造公正、公开的买卖环境，引导二手车市场经营主体和买卖市场经营者诚实诚信、合法经营；增加买卖透明度，便捷买家参与买卖，让买卖汽车、买卖行为在阳光下一目了然，真的让买家买得舒心、买得放心、用得安心，更好地维护公共安全和公众利益，从而推进二手车流通市场的兴盛。

疑问2、二手车回收后是不是过户？是不是都须提供品质保障？

常*村说，二手车的回收销售是由二手车经销企业完成的。从传统意义上讲，回收与销售达成了产品两次所有权的转移，二手车经销企业回收汽车，也应进行一次转移登记，以获得该产品的所有权。但受国内现有发票制所限，二手车经销企业在回收后，不可以进行转移登记。但《规范》明确在签订回收合同后二手车经销企业享有汽车的处置权，买方可凭二手车经销企业出具的销售发票进行转移登记。并需要交易双方签订回收合同时，应明确各自相应的责任和义务。

《规范》需要二手车经销企业对用年限在3年内或行驶里程在6万公里内的非营运汽车提供不少于3个月或5000公里的品质保障。需要说明的是，不是对所有些汽车都需要提供品质保障。

疑问3、二手车经纪秩序混乱，《规范》对此有什么限制？

常*村说，因为二手车的复杂性和多样性，即使是同种品牌、同样的用法年限，由于汽车作用与功效、用环境与用户素质等原因的差异，均会干扰到二手车的技术性能。买家只是二手车的用法者，不可能对二手车的真实技术情况学会了解，没办法把握二手车的技术情况及市场行情，以致目前二手车买卖中欺行霸市、强买强卖、弄虚作假等违法行为时有发生，紧急损害了买家利益。《规范》说得非常了解：从事二手车经纪服务需要以企业的形式进行，二手车经纪人不能以个人名义从事二手车经纪活动。

疑问4、对二手车拍卖有没新说法？

谈到二手车的拍卖，常*村指出，这几年二手车推广竞价拍卖以其直观、买卖周期短、兑现快与成交价最贴近市场真实价格等优势博得市场喜爱。区域差异、核心能力差异及专业化分工，使二手车在经营企业间通过拍卖方法达成流通；拍卖还是政府机关、大型团体、出租公司等集团用户进行汽车更新换代的有效渠道。二手车拍卖公司通过按期组织现场拍卖和互联网推广竞价，将进一步提升二手车买卖速度，减少买卖本钱，可有效限制人为原因致使的不正常买卖行为。因此，二手车拍卖市场潜力巨大。《规范》主要对拍卖的操作流程作了细化。同时，为鼓励网上拍卖健康进步，《规范》明确了网上拍卖的有关程序，并规定从事网上拍卖，需要具备拍卖人资质，严守《拍卖法》各项规定，保证委托人和买受人的合法权益。

疑问5、直接买卖在二手车流通中占比非常大，怎么样防止其中出现的违法汽车流入社会？

常*村说，二手车直接买卖是指直接用户之间一对一的自由买卖。在发达国家这种买卖形式也很常见，不需要经过任何中间环节，买卖双方仅凭交易合同就可办理转移登记手续。但因为现在各项法规尚不完善，社会信用体系还未打造，假如直接买卖的监管跟不上或力度不够，或许会致使很多非法汽车流入民间，危及社会安全，也侵害买家的切身利益。《规范》规定二手车市场经营者在直接买卖过程中承担有关义务，明确了直接买卖的有关操作程序。买家进行直接买卖必须要到合法的二手车市场，按《规范》的相关需求进行。

疑问6、对于保障二手车买卖双方权益的要紧法律文本——买卖合同，《规范》有哪些具体规定？

常*村觉得，因为二手车买卖本身的特殊性，各国政府在拟定二手车有关法律的过程中十分看重和强调经营者对最后买家的告知义务，并且将此法制化、表格化，突出表目前有关二手车买卖的合同纳入国家法律条文之中。譬如澳大利亚，二手车商家、拍卖行在展示、销售二手车时都须用政府统一拟定的表格，其内容基本上涵盖交易双方在买卖过程中的主要权利和义务。

借鉴海外先进经验，《规范》规定无论在任何买卖方法下都应签订买卖合同，明确买卖双方的权利义务，以便约束买卖者行为，有益于政府部门对二手车买卖过程推行监管。同时《规范》需要买卖合同中都有汽车信息一栏，卖方应如实填写，以引导各买卖主体在进行二手车买卖中讲诚信、守法纪。为规范合同文本格式，国家工商总局正在研究制定二手车买卖合同范文。

疑问7、《规范》在增加买卖透明度方面采取了什么手段？

常*村讲解，针对二手车买卖信息不对称的弊病，《规范》需要二手车经销企业和二手车拍卖企业要对展卖或拍卖汽车进行技术测试，将测试结果、汽车的有关信息和技术数据分别填入《汽车信息表》和《拍卖汽车信息》中。期望通过这类表格达成买家与经营者信息对称，起到保护买家权益有哪些用途。